距離2015年底的時(shí)間所剩不多了。參與新一輪電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用推廣的八十多個(gè)城市政府，不僅面臨著完成推廣“數(shù)輛”的問(wèn)題，還面臨著所選擇的商業(yè)模式，是否是“可持續(xù)”發(fā)展的大事問(wèn)題。

事實(shí)證明，如果城市政府在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化事業(yè)上，不遵守“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的原理，不尊重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀與市場(chǎng)的規(guī)律，不重視電能供給的城市建設(shè)業(yè)態(tài)，不正確選擇好城市商業(yè)模式，在未來(lái)幾年里，將會(huì)遭遇“近期、中期、長(zhǎng)期”三個(gè)階段的麻煩。

所謂近期麻煩，是指車(chē)輛價(jià)格高、續(xù)航里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)的“商業(yè)軟肋”，讓更多的老百姓望而止步，完成“數(shù)量”達(dá)標(biāo)存在問(wèn)題；所謂中期麻煩，是指在政府補(bǔ)貼“誘惑”驅(qū)動(dòng)下，近期部分購(gòu)買(mǎi)了電動(dòng)汽車(chē)的老百姓，會(huì)因動(dòng)力電池壽命與整車(chē)壽命不一致的客觀現(xiàn)實(shí)，遭遇“再購(gòu)電池”問(wèn)題而“發(fā)怒”；所謂長(zhǎng)期麻煩，是指城市政府耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間和“十億級(jí)”補(bǔ)貼資金及資源，換來(lái)城市電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展不可持續(xù)的“悲劇”。這種“賠本賺吆喝的買(mǎi)賣(mài)”對(duì)城市政府來(lái)說(shuō)是決不想干的事。

城市政府之所以愿意拿出財(cái)政資金補(bǔ)貼，孵化推動(dòng)本地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展，目的是想通過(guò)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，即解決城市汽車(chē)排污“霾”的問(wèn)題，又拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能提供更多就業(yè)崗位。

顯然，實(shí)現(xiàn)這一愿望的主攻目標(biāo)，是將排污巨大的出租車(chē)，和數(shù)量眾多的私家車(chē)更換為電動(dòng)乘用車(chē)。然而，在沒(méi)有國(guó)內(nèi)外成功商業(yè)模式可復(fù)制和動(dòng)力電池技術(shù)“暫時(shí)不稱(chēng)職”的現(xiàn)實(shí)面前，城市政府只能面臨二個(gè)選擇。

一是繼續(xù)選擇西方和其它城市不成功的商業(yè)模式道路，冒著“十億級(jí)”城市資源和財(cái)政補(bǔ)貼“打水漂”的風(fēng)險(xiǎn)，盲目隨大流推廣。

二是選擇弄清產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)規(guī)律，做好自身功課，完成“城市頂層設(shè)計(jì)”，創(chuàng)新構(gòu)架城市可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)，做中國(guó)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)推廣成功的楷模城市。

我們必須明白，電動(dòng)汽車(chē)首先是一個(gè)商品，其次是一個(gè)環(huán)保產(chǎn)品。城市電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化成功與否，關(guān)鍵在于城市推廣所選擇的商業(yè)模式。而選擇的商業(yè)模式是否正確，關(guān)鍵在于它與傳統(tǒng)汽車(chē)全生命周期中的“購(gòu)買(mǎi)價(jià)值，使用價(jià)值，二手車(chē)價(jià)值”三個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)條件。

參與推廣的城市政府，如果不從電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)生命周期，以及不尊重動(dòng)力電池技術(shù)的現(xiàn)狀，沒(méi)有論證好城市推廣的商業(yè)模式，就冒然推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)?；氖袌?chǎng)發(fā)展，將會(huì)在2018-2020年期間遇到“四大”商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)之一：車(chē)輛難有市場(chǎng)——近期風(fēng)險(xiǎn)

城市政府如果選擇捆綁電池的“車(chē)電銷(xiāo)售”商業(yè)模式，將會(huì)遇到“購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)”的市場(chǎng)滯銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

由于電動(dòng)乘用車(chē)多了一塊價(jià)值不菲，且壽命比傳統(tǒng)汽車(chē)短的動(dòng)力電池，在與燃油汽車(chē)商品價(jià)值對(duì)標(biāo)條件下，城市選擇的這種商業(yè)推廣模式，會(huì)遭遇“產(chǎn)品價(jià)格高、續(xù)航里程短、補(bǔ)能時(shí)間長(zhǎng)、電池需再購(gòu)、無(wú)舊車(chē)價(jià)值”五大市場(chǎng)推廣難題。

事實(shí)證明，車(chē)輛產(chǎn)品的“五大”市場(chǎng)推廣難題，所引發(fā)的“用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)恐懼”情況，讓一些“財(cái)力不俗、激情澎湃”的一線城市政府，在巨額補(bǔ)貼和施以“不搖號(hào)購(gòu)車(chē)”的誘餌下，歷經(jīng)了四年的“市場(chǎng)感情”折磨，也無(wú)法啟動(dòng)市場(chǎng)。

可以想象，當(dāng)國(guó)家和城市政府在2020年后停止補(bǔ)貼，按這種模式推廣的電動(dòng)乘用車(chē)，在車(chē)輛產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格難以下降的現(xiàn)實(shí)面前，其市場(chǎng)銷(xiāo)售前景一定不會(huì)樂(lè)觀。參與推廣城市政府如何應(yīng)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)？

風(fēng)險(xiǎn)之二：動(dòng)力電池商業(yè)模式——中期風(fēng)險(xiǎn)

忽略動(dòng)力電池生命周期比整車(chē)短的技術(shù)特性，錯(cuò)誤選擇將動(dòng)力電池銷(xiāo)售給用戶(hù)的商業(yè)模式，在未來(lái)幾年內(nèi)，會(huì)給城市電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)推廣帶來(lái)“電池維護(hù)難、電池需再購(gòu)、使用成本高、廢舊回收難”等諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

眾所周知，車(chē)載動(dòng)力電池，是由成百上千支具有電化學(xué)特性的電池單體群，與電子芯片元件組成的BMS管理系統(tǒng)等構(gòu)成，隨著時(shí)間的推移，其自身內(nèi)部的化學(xué)反應(yīng)和老化現(xiàn)象品質(zhì)會(huì)下降是基本特性。

筆者曾向多位動(dòng)力電池專(zhuān)家學(xué)者請(qǐng)教問(wèn)：手機(jī)和筆記本電池使用時(shí)間超過(guò)五年嗎？答案是：沒(méi)有。再問(wèn)：那么，一組全新的動(dòng)力電池，假設(shè)不使用，放置十年后的性能會(huì)怎樣？答案是：沒(méi)有人回答！

大多數(shù)整車(chē)企業(yè)(除了比亞迪外)，均不是動(dòng)力電池產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)商。幾乎所有車(chē)企都沒(méi)有在自身車(chē)輛產(chǎn)品上，規(guī)模化進(jìn)行過(guò)5年以上工況條件下的動(dòng)力電池壽命實(shí)驗(yàn)。在沒(méi)有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐下，從何談“保電池壽命”的問(wèn)題。

顯然，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，把由眾多電芯和電子元件組成的動(dòng)力電池，放置在工況條件極其惡劣的車(chē)上大規(guī)模地運(yùn)用，其生命周期能熬過(guò)十年春夏秋冬考驗(yàn)的可能性很小。

由此推斷，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)乘用車(chē)所載動(dòng)力電池的生命周期，一定會(huì)比車(chē)輛本身壽命要短。因此，用戶(hù)在購(gòu)車(chē)后的四、五年時(shí)間內(nèi)，會(huì)遇到花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元“再購(gòu)電池”的問(wèn)題。當(dāng)老百姓面臨“再購(gòu)電池”時(shí)，一定會(huì)把矛頭指向政府。因此，城市政府將會(huì)面臨“公信力質(zhì)疑”的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)之三：基礎(chǔ)設(shè)施城市建設(shè)業(yè)態(tài)——商業(yè)根基風(fēng)險(xiǎn)

城市充換電基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)“百年大計(jì)”的工程。電動(dòng)汽車(chē)“使用環(huán)節(jié)”的充換電服務(wù)，是否“方便快捷”與完善，是老百姓購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品決策的重要依據(jù)。如果單靠滿(mǎn)地建上數(shù)萬(wàn)個(gè)充電樁，就能夠推動(dòng)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化大力發(fā)展的話，美國(guó)、德國(guó)、日本等西方國(guó)家還會(huì)等我們嗎？恐怕它們?cè)缇透闫饋?lái)了。

圍繞電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展，是“先賣(mài)車(chē)還是先建樁”的問(wèn)題，存在著不少爭(zhēng)論。為此，城市政府要高度重視：專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商和所建設(shè)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)態(tài)的重要性。要警惕部分城市推出的“買(mǎi)車(chē)送樁”和“無(wú)專(zhuān)業(yè)維護(hù)”的基礎(chǔ)設(shè)施模式。這種模式會(huì)對(duì)城市電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的影響非常大。

筆者通過(guò)對(duì)電視機(jī)、手機(jī)、電腦等諸多“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型”行業(yè)的商業(yè)推廣案例進(jìn)行深入研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有這類(lèi)行業(yè)在產(chǎn)品商業(yè)推廣前，都是首先建設(shè)好城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施，給購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品用戶(hù)提供一個(gè)“方便使用”的基本條件，為產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售奠定好基礎(chǔ)。邊賣(mài)產(chǎn)品，邊提供使用條件的做法，是一個(gè)違背產(chǎn)品商業(yè)原則的行為。

試想如果沒(méi)有城市完善的電視信號(hào)發(fā)射與接收基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)會(huì)買(mǎi)電視機(jī)，看雪花啦？如果沒(méi)有城市完善的手機(jī)信號(hào)發(fā)射與接收基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)會(huì)買(mǎi)手機(jī)，聽(tīng)忙音啦？如果沒(méi)有城市完善的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，誰(shuí)會(huì)買(mǎi)電腦，當(dāng)計(jì)算器用啦？同樣，傳統(tǒng)汽車(chē)也是如此，如不先建好“方便快捷”的城市加油站網(wǎng)絡(luò)，它能夠順利發(fā)展嗎？

城市發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，絕不是為完成“幾千輛”的任務(wù)，而是希望在未來(lái)5-10年，能供發(fā)展幾萬(wàn)輛、幾十萬(wàn)輛。我們可以試想一下：當(dāng)一個(gè)城市建設(shè)好幾萬(wàn)或幾十萬(wàn)個(gè)充電樁后，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商的常年維護(hù)，這些充電樁在經(jīng)受數(shù)年的風(fēng)吹、日曬、雨淋后，風(fēng)蝕、老化、磕碰等會(huì)引出多少“人間故事”。更何況，充電樁5-6年的壽命到期后，在沒(méi)有運(yùn)營(yíng)收入的條件下，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)掏錢(qián)更換？

從能源補(bǔ)給點(diǎn)的方便性來(lái)看，給電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)安裝一個(gè)充電樁，來(lái)對(duì)標(biāo)燃油汽車(chē)“全城全網(wǎng)”業(yè)態(tài)的加油站網(wǎng)絡(luò)，顯然是一個(gè)“冰火兩重天”的對(duì)照。從能源補(bǔ)給的快捷性來(lái)比較，3-5分鐘加滿(mǎn)一箱油，與6-8小時(shí)充滿(mǎn)電池電，根本是考驗(yàn)用戶(hù)的忍耐力。顯然，今天的中國(guó)人花得起錢(qián)，但受不起罪。

更重要的是，城市充換電基礎(chǔ)設(shè)施，是用戶(hù)判斷電動(dòng)車(chē)輛“正常使用保障”的依據(jù)。因此，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)維服務(wù)的 “城市充電樁業(yè)態(tài)”是可怕的事。

風(fēng)險(xiǎn)之四：補(bǔ)貼策略與企業(yè)財(cái)務(wù)盈利——長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)

推動(dòng)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要依靠產(chǎn)業(yè)鏈的整車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池、運(yùn)營(yíng)商“三駕馬車(chē)”共同努力，才能形成電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)鏈閉環(huán)。顯然，電動(dòng)汽車(chē)的“購(gòu)買(mǎi)價(jià)值”由整車(chē)企業(yè)提供；“使用價(jià)值”是由電能供給公司提供；“二手車(chē)價(jià)值”是由整車(chē)與能供企業(yè)共同提供。因此，城市政府的補(bǔ)貼孵化政策，一定要按照整車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池、電能供給三個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)財(cái)務(wù)盈利模型來(lái)制定。

如果城市政府在補(bǔ)貼孵化策略考慮不周，幾年后，參與城市電動(dòng)汽車(chē)推廣產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)“斷檔“風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)斷裂，城市政府的巨額財(cái)政補(bǔ)貼就會(huì)打水漂。到那時(shí)，城市政府將會(huì)吞下自釀的“苦果”。

創(chuàng)新政府推廣策略，完成城市頂層設(shè)計(jì)

論城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力條件，論城市購(gòu)買(mǎi)能力，任何城市都比不上北上廣深杭。這些城市經(jīng)過(guò)近四年的“十城千輛”示范推廣，現(xiàn)今任處在努力探索新型商業(yè)模式的進(jìn)程中。

分析這些城市無(wú)法市場(chǎng)化的原因，主要在于所選擇的“車(chē)電銷(xiāo)售加充電樁”模式。該模式致使銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的整車(chē)企業(yè)的“車(chē)價(jià)高、續(xù)航短”問(wèn)題，無(wú)法為用戶(hù)提供“購(gòu)買(mǎi)價(jià)值”；而使用環(huán)節(jié)的能供企業(yè)存在“充電慢、網(wǎng)點(diǎn)少”問(wèn)題，加上動(dòng)力電池技術(shù)帶來(lái)的“壽命短、成本高”等問(wèn)題，無(wú)法為用戶(hù)提供“使用價(jià)值”；繼而整車(chē)與能供企業(yè)也無(wú)法共同提供“二手車(chē)價(jià)值”。因此，城市政府如何選擇能夠解決“軟肋”問(wèn)題的商業(yè)模式非常重要。

對(duì)城市政府而言，評(píng)判城市推廣商業(yè)模式正確與否的標(biāo)準(zhǔn)要立足在二個(gè)核心點(diǎn)：一是電乘車(chē)要能夠規(guī)?；u(mài)出去，二是在一定時(shí)間內(nèi)停止補(bǔ)貼后，城市選擇的推廣模式可持續(xù)發(fā)展。能夠滿(mǎn)足這二個(gè)核心問(wèn)題的商業(yè)模式，就應(yīng)該是城市政府要選擇的商業(yè)模式。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的其它城市政府來(lái)說(shuō)，如何用好城市政府資源，如何防止政府補(bǔ)貼打水漂，如何在沒(méi)有“可復(fù)制模式”的現(xiàn)實(shí)面前，從電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化發(fā)展的復(fù)雜問(wèn)題中，“抽絲剝繭”梳理出它的客觀規(guī)律，創(chuàng)新完成城市頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新城市的推動(dòng)方式，率先成為中國(guó)電動(dòng)乘用車(chē)商業(yè)化推廣的楷模城市，是城市政府在行動(dòng)前，必須做好的基本功課。為此，筆者建議城市政府應(yīng)該按照電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的規(guī)律，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的事。

一是要從“技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)”思維模式，轉(zhuǎn)換為“商業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)”思維模式。以啟動(dòng)私人領(lǐng)域電動(dòng)乘用車(chē)市場(chǎng)商業(yè)化為重心，以“夯實(shí)2015，保駕2020”為戰(zhàn)略目標(biāo)，來(lái)搭建城市可持續(xù)發(fā)展商業(yè)平臺(tái)；以鼓勵(lì)整車(chē)、動(dòng)力電池和電能供給三大環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為導(dǎo)向，完成“縱向聯(lián)盟”的推廣主體；以用開(kāi)放轄區(qū)市場(chǎng)“筑巢引鳳”的孵化方式為實(shí)施策略的核心，精心完成本城市的“頂層設(shè)計(jì)”。

二是要按照電動(dòng)汽車(chē)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”規(guī)律，全力孵化充換電專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)商，讓充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作先行。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商以“不爭(zhēng)論，建雙網(wǎng)”的理念，為選擇“充電模式”或“充換模式”的整車(chē)產(chǎn)品，建設(shè)“全城全網(wǎng)”的加電站網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)充電樁網(wǎng)絡(luò)。以此打消廣大用戶(hù)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)“續(xù)航里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)”等使用不便的顧慮，為車(chē)輛產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模化推廣奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)加電站網(wǎng)絡(luò)，形成城市新型“離網(wǎng)”電能源供給體系，是一項(xiàng)百年大計(jì)的事業(yè)，功在千秋。在城市中心地帶土地資源緊缺的條件下，如何解決城市加電站網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)充電樁建設(shè)落地問(wèn)題，一直都考驗(yàn)著政府的智慧。

建議城市政府可以考慮，將及少量的城市公共綠化地，改變成加電站場(chǎng)地使用；也可制定將社區(qū)部分綠化地改變用途，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)帶充電功能的立體車(chē)庫(kù)的政策。這種策略即解決了小區(qū)泊位緊張的問(wèn)題，又可解決新老社區(qū)充電樁建設(shè)用地的難題。

三是要全力支持“電池租賃”模式，采取“車(chē)電分離”策略，為廣大用戶(hù)提供不用購(gòu)買(mǎi)電池，就能獲得車(chē)輛全生命期的電能供給服務(wù)。把動(dòng)力電池與車(chē)輛產(chǎn)品分離開(kāi)，打造獨(dú)立的“動(dòng)力電池租賃”企業(yè)，用“商業(yè)模式杠桿”，形成新的服務(wù)和盈利環(huán)節(jié)；同時(shí)配套出臺(tái)孵化支持政策，鼓勵(lì)更多的企業(yè)加入動(dòng)力電池租賃運(yùn)營(yíng)的投資行列。

采用由運(yùn)營(yíng)商來(lái)采購(gòu)動(dòng)力電池的策略，即能夠有效解決動(dòng)力電池維護(hù)，延長(zhǎng)使用壽命降低動(dòng)力電池使用成本的問(wèn)題，還解決了動(dòng)力電池梯度利用增值、廢舊回收管理等方面的問(wèn)題。

四是要根據(jù)整車(chē)產(chǎn)品、動(dòng)力電池和充換電運(yùn)營(yíng)“三駕馬車(chē)”的商業(yè)化特征，分別制定財(cái)政孵化補(bǔ)貼細(xì)則。在目前國(guó)家部委“補(bǔ)貼整車(chē)”環(huán)節(jié)的政策現(xiàn)狀下，城市政府的財(cái)政補(bǔ)貼部分需要?jiǎng)?chuàng)新，最好按照不同商業(yè)模式的特性，以全產(chǎn)業(yè)鏈“共同盈利”原則來(lái)設(shè)立。

孵化所有環(huán)節(jié)的企業(yè)盈利，才能保障產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)法幫助產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)盈利的補(bǔ)貼策略，是無(wú)效的策略。城市政府選擇的“財(cái)政補(bǔ)貼”策略，在推廣電動(dòng)乘用車(chē)發(fā)展初期，對(duì)幫助孵化各企業(yè)的盈利至關(guān)重要。因?yàn)?，產(chǎn)業(yè)鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)不盈利，整個(gè)連環(huán)就不能夠閉合。

顯然，電乘車(chē)不是沒(méi)有市場(chǎng)，而是我們沒(méi)有找到符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)條件下的發(fā)展規(guī)律與合適的商業(yè)模式。在城市政府準(zhǔn)備進(jìn)入電乘車(chē)商業(yè)化規(guī)模發(fā)展階段前，組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各種類(lèi)型的(比如筆者倡導(dǎo)的“裸車(chē)銷(xiāo)售、電池租賃、社區(qū)慢充、公共快換”)商業(yè)模式之商業(yè)核心價(jià)值，厘清它在拓展私人市場(chǎng)方面的優(yōu)劣勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，這是城市政府必須做好的功課

城市政府要切忌將補(bǔ)貼錯(cuò)給那些不具有商業(yè)價(jià)值，且屬于“扶不起阿斗”型的商業(yè)推廣模式。還要避免上演“2015年達(dá)標(biāo)，2020年癱瘓”的悲劇。